發(fā)布時間:2015-05-18 來源:鳳凰網(wǎng)
5月,北京,一場別開生面的展示正在進行。這里有用手機指令就能煮飯做菜的廚房,有環(huán)保新能源汽車,有展現(xiàn)工業(yè)4.0前景的3D打印技術(shù),還有職業(yè)教育助農(nóng)致富項目、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……這里是主題為“支撐中國制造,成就出彩人生”的首屆職業(yè)教育活動周現(xiàn)場,很多參觀者不禁驚呼,職業(yè)教育原來是這樣!
當下,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉。回顧教育規(guī)劃綱要發(fā)布實施5年來,職業(yè)教育在多個領(lǐng)域取得前所未有的突破和進展,進入了前所未有的黃金發(fā)展期。
中職免學(xué)費已覆蓋近90%的學(xué)生
黨中央歷來重視職業(yè)教育,教育規(guī)劃綱要發(fā)布實施5年特別是黨的十八大以來,職業(yè)教育被提到了前所未有的高度,受到了前所未有的重視。
2014年6月,全國職業(yè)教育工作會議召開,習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強調(diào),職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展。
以國務(wù)院名義召開的全國職業(yè)教育工作會議,描繪了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計藍圖,印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,提出以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為目標,到2020年形成具有“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部等6部門共同制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。
5年間,職業(yè)教育被作為教育投入的重點傾斜領(lǐng)域,全方位支持學(xué)校能力建設(shè)和教師素質(zhì)提升,對家庭困難學(xué)生進行資助。2013年,全國財政性職業(yè)教育經(jīng)費達到2543億元,與“十一五”初期相比,年均增長25.3%;其中,中央財政投入233億元,年均增長43.6%。這些投入中,很大一部分用于對學(xué)生的資助,中職免學(xué)費已覆蓋近90%的學(xué)生,助學(xué)金覆蓋率近40%學(xué)生,從今年春季學(xué)期開始,助學(xué)金的標準從1500元提高到了2000元;高職獎學(xué)金覆蓋近30%學(xué)生,助學(xué)金覆蓋25%以上的學(xué)生。
產(chǎn)教加速融合,就業(yè)持續(xù)向好
翻看5年來,職業(yè)教育發(fā)展的成績單,一串串閃亮的數(shù)字奪人眼目:5年來,職業(yè)教育共培養(yǎng)了5000萬名中高級技術(shù)技能人才,每年開展各類培訓(xùn)達到2億人次;1.33萬所職業(yè)院校開設(shè)了近千個專業(yè)、近30萬個專業(yè)點,基本覆蓋了國民經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域……我們可以自豪地說,職業(yè)教育已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。
這5年,是職業(yè)教育質(zhì)量快速提升的5年。專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學(xué)習對接,職業(yè)教育的辦學(xué)特色更加彰顯。“十二五”以來,國家重點支持了815所中職學(xué)校改善辦學(xué)條件,969所高職學(xué)校重點建設(shè)了1897個專業(yè)和1450個實訓(xùn)基地。
這5年,是職業(yè)教育產(chǎn)教加速融合、校企合作走向深入的5年。在中央層面,教育部聯(lián)合有關(guān)部門、行業(yè),重組行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,涉及59個行業(yè)和部門,基本覆蓋了各行業(yè)門類,匯集政府、行業(yè)、企業(yè)等各方專家2600人。在地方,促進校企合作的地方性法規(guī)和文件紛紛出臺,訂單培養(yǎng)、集團化辦學(xué)、校中廠、廠中校等合作形式落地開花,全國建成職教集團超過1000個,吸引了2.75萬家企業(yè)參加,校企共同育人的模式初步形成。
這5年,是圍繞建成現(xiàn)代職教體系這一戰(zhàn)略目標,系統(tǒng)培養(yǎng)人才取得了階段性成果的5年。教育部等6部門制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,系統(tǒng)構(gòu)建了從中職到研究生的培養(yǎng)體系,打破技術(shù)技能人才成長“天花板”。各地紛紛試點探索,江蘇、湖北、廣西、甘肅等地完善5年貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育制度,推進中職、高職、應(yīng)用技術(shù)型本科教育分級培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng);安徽、四川、寧夏等地積極引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型……
5年來,全國有近1500萬家庭通過高等職業(yè)教育實現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢想。高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高,畢業(yè)半年后就業(yè)率達到90%,畢業(yè)生月收入增長“跑贏”通貨膨脹,創(chuàng)業(yè)比例達到3.3%,機會型創(chuàng)業(yè)約占85%,成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一個亮點;中職就業(yè)率連續(xù)9年保持在95%以上。
職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)
引人警醒的是,職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育總體發(fā)展水平還不夠高,區(qū)域間、學(xué)校間發(fā)展還不平衡,最重要的一點是,社會吸引力不足。雖然,職業(yè)教育已經(jīng)從社會邊緣地帶進入了經(jīng)濟發(fā)展的核心層面,成為推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“發(fā)動機”,但國家重視、社會認識和百姓選擇之間卻還不在一個軌道,沒有形成同頻共振。
當前,國家對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求比以往任何時候都更為迫切,要保持中高速增長,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,破解就業(yè)難題、改善民生,不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才,更需要現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的數(shù)以億計的一線技術(shù)技能人才。
職業(yè)教育發(fā)展前景光明,舉足輕重。下一步的發(fā)展,更需要一步一個腳印。要將職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育綜合改革的突出位置、優(yōu)先支持,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;要推進教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、用人政策銜接配套,加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),打通職業(yè)教育與高等教育的通道,保障技術(shù)技能人才待遇;要優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu);要發(fā)揮好行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,大力弘揚尊重勞動、鼓勵創(chuàng)造的價值觀,要在全社會形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,營造職業(yè)教育良好發(fā)展的環(huán)境。
技術(shù)技能筑牢強國基石,職業(yè)教育成就出彩人生。職業(yè)教育改革進入深水區(qū),任務(wù)前所未有的艱巨,這就需要全社會共同努力,為進一步培養(yǎng)形成高素質(zhì)的勞動大軍,進一步提高中國制造和服務(wù)的水平,進一步增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力,促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平和民生不斷改善不懈努力。